Инвестиционный проект «Модернизация высшего образования Республики Беларусь»

В рамках развития высшего образования в 2019 году по инициативе Министерства образования во взаимодействии со специалистами Всемирного банка разработан инвестиционный проект ”Модернизация высшего образования Республики Беларусь“, целью которого является поддержка усилий Правительства Республики Беларусь в совершенствовании высшего образования.

В соответствии с Соглашением о займе Международный банк реконструкции и развития в 2020-2025 годах предоставляет Беларуси заем в размере 100 млн. евро, в том числе на модернизацию материально-технической базы учреждений высшего образования и их оснащение современным оборудованием – 90,5 процента займа, совершенствование процессов и технологий обучения и преподавания – 5,8 процента займа, мероприятия по формированию системы обеспечения качества высшего образования (в том числе создание Национального агентства по обеспечению качества образования) – 2,9 процента займа и управление проектом – 0,8 процента займа.

В рамках реализации Соглашения о займе планируется создание междисциплинарного учебно-исследовательского центра на базе Белорусского государственного университета, включающего 37 учебных лабораторий, девяти центров коллективного пользования на базе семи учреждений высшего образования (далее – УВО), двух межотраслевых и двух межкафедральных учебных лабораторий на базе трех УВО, учебно-исследовательского центра, модернизация более 60 учебно-исследовательских лабораторий. Кроме того, будет осуществлен капитальный ремонт отдельных учебных корпусов УВО с созданием необходимой инфраструктуры для запланированных лабораторий и повышением энергоэффективности учебных корпусов. Указанные мероприятия будут реализованы в 18 учреждениях высшего образования (в том числе в 10 региональных), подчиненных Министерству образования, Министерству транспорта и коммуникаций, Министерству сельского хозяйства и продовольствия и Министерству здравоохранения.

В частности в УО «Гродненский государственный аграрный университет» запланированы: капитальный ремонт с модернизацией учебного корпуса № 4 факультета ветеринарной медицины, капитальный ремонт с модернизацией учебно-лабораторной клиники факультета ветеринарной медицины, а также оснащение лаборатории вышеназванного факультета лабораторным оборудованием для проведение учебных занятий и научных исследований по микробиологии.

Реализация мероприятий проекта позволит сформировать интегрированную инновационную среду обучения, обеспечивающую подготовку конкурентоспособных специалистов, организовать обучение по ряду перспективных специальностей (биоинженерия, нанохимия, синтетическая и системная биология, фармакология, биоинформатика, биомеханика, феномика, геномика, протеомика, метаболомика и др.), обеспечить развитие сетевой формы взаимодействия, будет способствовать повышению экспорта образовательных услуг. Кроме того, создаваемая инфраструктура позволит обеспечить поддержку реализации концепции ”Университет 3.0“, проведение новых междисциплинарных наукоемких разработок, их коммерциализацию, создание на базе УВО инновационных компаний и их регистрацию в качестве резидентов технопарков.

В рамках проекта планируется создание Национального агентства по обеспечению качества образования (по всем уровням образования) и его вступление в Европейскую ассоциацию агентств по обеспечению качества высшего образования (ENQA).

Порядок подачи и рассмотрения обращений (жалоб)

Порядок подачи и рассмотрения обращений (жалоб), связанных с реализацией проекта «Модернизация высшего образования Республики Беларусь» (заем №9056)

Обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее, если не указано иное, – обращения), поступающие в адрес УО «Гродненский государственный аграрный университет» рассматриваются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 года «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее – Закон), Указом Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц».

В соответствии с Законом в Национальном статистическом комитете Республики Беларусь рассматриваются обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь, находящихся на территории Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, представительств иностранных организаций, по вопросам, относящимся к компетенции Национального статистического комитета Республики Беларусь, поступающие в письменной или устной форме, а также в электронном виде.

Обращения в УО «Гродненский государственный аграрный университет» могут быть поданы заявителем в письменной или электронной форме, а также изложены в устной форме в ходе личного приема.

Предварительная запись на личный прием граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и их представителей к руководству УО «Гродненский государственный аграрный университет» ведется по телефону (0152) 623630.

Требования, предъявляемые к обращениям

Обращения излагаются на белорусском или русском языке.

Обращения рассматриваются по существу, если содержат вопросы, решение которых относится к компетенции УО «Гродненский государственный аграрный университет» и соответствуют требованиям законодательства.

Текст обращения должен поддаваться прочтению. Рукописные обращения должны быть написаны четким, разборчивым почерком. Не допускается употребление в обращениях нецензурных либо оскорбительных слов или выражений.

В обращениях должна содержаться информация о результатах их предыдущего рассмотрения с приложением (при наличии) подтверждающих эту информацию документов.

Анонимные обращения, то есть обращения заявителей, в которых не указаны фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывания) либо наименование юридического лица (полное или сокращенное) или его место нахождения либо указанные данные не соответствуют действительности, не подлежат рассмотрению, если они не содержат сведений о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

Письменные обращения граждан должны содержать:

наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);
изложение сути обращения;
личную подпись гражданина (граждан).

Письменные обращения юридических лиц должны содержать:

наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
полное наименование юридического лица и его место нахождения;
изложение сути обращения;
фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;
личную подпись руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, заверенную печатью юридического лица;
к письменным обращениям, подаваемым представителями заявителей, прилагаются документы, подтверждающие их полномочия.

Замечания и (или) предложения вносятся в книгу «Учет обращений (жалоб) по проекту «Модернизация высшего образования Республики Беларусь» (заем №9056), поступившие в учреждение образования «Гродненский государственный аграрный университет». Книга «Учет обращений (жалоб) по проекту «Модернизация высшего образования Республики Беларусь» (заем №9056), поступившие в учреждение образования «Гродненский государственный аграрный университет» находится в кабинете №34.

Письменные обращения граждан и юридических лиц, содержащие вопросы, решение которых относится к компетенции УО «Гродненский государственный аграрный университет», могут быть направлены по адресу: 230008, г. Гродно, ул. Терешковой, 28.

Электронные обращения, поступившие в УО «Гродненский государственный аграрный университет», подлежат рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений, с учетом особенностей, предусмотренных Законом.

Электронные обращения – это обращения, размещаемые в рубрике «Электронные обращения», подразделах «Электронные обращения граждан», «Электронные обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на официальном сайте УО «Гродненский государственный аграрный университет» в глобальной компьютерной сети Интернет.

Электронные обращения направляются в УО «Гродненский государственный аграрный университет» путем размещения в рубрике «Одно окно», подраздел «Электронные обращения», подразделах «Физическое лицо», «Юридическое лицо» на официальном сайте УО «Гродненский государственный аграрный университет» (www.ggau.by) в глобальной компьютерной сети Интернет.

Электронное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать:

наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);
изложение сути обращения;
адрес электронной почты заявителя.

Электронное обращение юридического лица в обязательном порядке должно содержать:

наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
полное наименование юридического лица и индивидуального предпринимателя и его место нахождения;
изложение сути обращения;
фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;
адрес электронной почты заявителя;
к электронным обращениям, подаваемым представителями заявителей, должны прилагаться электронные копии документов, подтверждающих их полномочия.

К формам электронных обращений необходимо прикреплять дополнительные документы и (или) сведения (документы, подтверждающие полномочия представителей заявителей, документы о результатах предыдущего рассмотрения обращений и другие документы и (или) сведений, необходимые для решения вопросов, изложенных в обращениях).

Допустимыми форматами прикрепляемых документов и (или) сведений в электронном виде и их графических образов на бумажных носителях (сканов) являются Portable Document Format/A (PDF/A), Office Open XML (DOCX), двойной формат с разметкой (DOC), Rich Text Format (RTF), текстовый файл (TXT), Open Document Format (ODT), формат архивации и сжатия данных (ZIP, RAR), Portable Network Graphics (PNG), Tagged Image File Format (TIFF), Joint Photograph Experts Group (JPEG), Joint Photograph Group (JPG).

У заявителя есть право на отзыв электронного обращения путем подачи письменного заявления либо направления заявления в электронной форме, также на обжалование ответа на обращение или решения об оставлении обращения без рассмотрения по существу в суд в порядке, установленном законодательством.

В случае если поступающие электронные обращения аналогичного содержания от разных заявителей носят массовый характер (более десяти обращений), ответы на такие обращения могут размещаться на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет без направления ответов (уведомлений) заявителям.

Сроки при рассмотрении обращений

Регистрация обращений производится в день их поступления в установленном порядке. Обращения, поступившие в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый, следующий за ним рабочий день.

Обращения, поступившие в УО «Гродненский государственный аграрный университет» и относящиеся к его компетенции, рассматриваются в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем их регистрации. При необходимости срок рассмотрения обращений может быть продлен до 1 месяца.

Если письменное обращение соответствует всем требованиям, но содержащиеся в нем вопросы не относятся к компетенции УО «Гродненский государственный аграрный университет» и реализации проекта «Модернизация высшего образования Республики Беларусь», в течение 5 рабочих дней обращение направляется для рассмотрения организации в соответствии с ее компетенцией с уведомлением в тот же срок заявителя либо в тот же срок оставляется обращение без рассмотрения по существу с уведомлением об этом заявителя с указанием причины и разъяснением, в какую организацию и в каком порядке следует обратиться для решения вопросов, изложенных в обращении.

Оставление обращений без рассмотрения по существу

Письменные обращения оставляются без рассмотрения по существу, если:

изложены не на белорусском или русском языке;
не содержат наименования и (или) адреса организации либо должности лица, которым направляется обращение, фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) либо инициалов гражданина, адреса его места жительства (места пребывания), сути обращения, личной подписи гражданина (для граждан);
не содержат наименования и (или) адреса организации либо должности лица, которым направляется обращение, полного наименования юридического лица, его места нахождения, фамилии и собственного имени, отчества (если таковое имеется) руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, сути обращения, личной подписи руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения, заверенной печатью юридического лица (для юридических лиц);
содержат текст, не поддающийся прочтению;
в обращениях содержатся нецензурные либо оскорбительные слова и выражения;
к письменным обращениям, подаваемым представителями заявителей, не прилагаются документы, подтверждающие их полномочия;
обращения подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращений работника к нанимателю, а также иных обращений, в отношении которых законодательными актами установлен иной порядок их подачи и рассмотрения;
обращения содержат вопросы, решение которых не относится к реализации проекта «Модернизация высшего образования Республики Беларусь», в том числе, если замечания и (или) предложения, внесенные в книгу «Учет обращений (жалоб) по проекту «Модернизация высшего образования Республики Беларусь» (заем №9056), поступившие в учреждение образования «Гродненский государственный аграрный университет», не относятся к деятельности «Модернизация высшего образования Республики Беларусь»;
пропущен без уважительной причины срок подачи жалобы;
заявителем подано повторное обращение, в том числе внесенное в «Учет обращений (жалоб) по проекту «Модернизация высшего образования Республики Беларусь» (заем №9056), поступившие в учреждение образования «Гродненский государственный аграрный университет», если оно уже было рассмотрено по существу и в нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения обращения по существу;
с заявителем прекращена переписка по изложенным в обращении вопросам.

Устные обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу, если:

не предъявлены документы, удостоверяющие личность заявителей, их представителей, а также документы, подтверждающие полномочия представителей заявителей;
обращения содержат вопросы, решение которых не относится к компетенции организации, в которой проводится личный прием;
заявителю в ходе личного приема уже был дан исчерпывающий ответ на интересующие его вопросы либо переписка с этим заявителем по таким вопросам была прекращена;
заявитель в ходе личного приема допускает употребление нецензурных либо оскорбительных слов или выражений;
решение об оставлении обращений без рассмотрения по существу принимает Ректор УО «Гродненский государственный аграрный университет» или Первый проректор.

Обжалование ответов на обращения

Ответ УО «Гродненский государственный аграрный университет» на обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу может быть обжалован в суд в порядке, установленном законодательством.

Общая информация об инвестиционном проекте «Модернизация высшего образования Республики Беларусь»